Cevap :
SÜMERLER
A)SÜMERLERDE DEVLET YÖNETİMİ:Sümerler ilk zamanlarda Site adı verilen şehir devletlerinden oluşurdu Her site başlı başına bir devletti Patesi adı verilen bir prens şehri tanrı adına yönetirdi Patesi aynı zamanda şehrin başrahibiydi Bu bakımdan hem dini hem siyasi yetkilere sahipti Sümerlerde yönetim tarzının teokratik (dini yönetim) [Yunanca Teo; tanrı, din, Krasi; yönetim, demektir] olduğunu söyleyebiliriz Patesilerden biri güçlenerek çevresinde bulunan siteleri ele geçirdiğinde kral anlamına gelen Lugal unvanını alırdı
Sümerlerin baş tanrısı konumundaki Enlil’in tapınağı Nippur‘da idi bu nedenle Nippur Sümerlerin dini başkenti sayılırdı
Kaynak: http://www.forumlord.net/dunya-tarihi-arsivi/51234-sumerlerin-yonetim-bicimi-nedir.html#ixzz2E5Fw90k7
Sümerlerin Başkenti, Sümerlerin Yönetim Şekli
Şehir devletlerinde başkent yoktur. Onun için şehrin kendisi aslında bir başkenttir. Tarihte ilk yazılı hukuk kuralları Sümerler tarafından oluşturulmuştur. Bu özellikleri ile Sümerlilere dünyadaki ilk Hukuk devleti denebilir. Otoritenin korunmak istenmesi hukuk kurallarının ortaya çıkmasına neden olmuştur. Lagaş Kralı Urukagine tarafından oluşturulan ilk yazılı kanunlar "fidye ve bedel" sistemine dayanıyordu.