Cevap :
Düzenli ordudan önce kuvayi milliye birlikleri cephelerde savasiyordu.Kuvay-i milliye birliklerinde belli bir düzen,disiplin yoktu.Bazı kuvay-i milliyeden kisiler halka baskı uyguluyor ihtiyaclarını karsılıyordu.Kuvay-i milliye birliklerini olustiranlar eğitimden gecmediklerinden güclü bir donanmaua karsı yetersiz kaliyor kaybediyordu.Doğu cephesinde Ermeniler'e karsı kaybedildi.Yunan ordusu Trakya'ya doğru ilerlemye basladi.Bu nedenlerle düzenli orduya geçilme gereği duyulmustur
Kuvay-i Milliye askerleri disiplinli olma konusunda yetersiz olması disiplini olmaması , eğitimli olmamaları , kendilerine bağlı olarak yani düzensiz olması bağımsız hareket etmeleri , kuvay-i milliye'nin bir kısmı halktan kendi ihtiyaçlarını karşılamak için baskı uygulamaları gelen saldırılara karşı yurdu müdafaa etmekte yetersiz olmaları dolayısıyla Düzenli disiplinli bir odunun oluşturulmasına ve ileride olacak savaşlara karşı Ülkeyi daha iyi savunulacağı düşünüldüğü için kurulma ihtiyacı duyulmuştur.